首页<时评<正文

校园欺凌如何筑起司法“防火墙”

发布光阴:>2019-05-1709:24作者: 记者 李萍来源: 中国教育报浏览量:

  比年来,校园欺凌和校园暴力事件时有发生,损害门生身心健康,形成社会不良影响。最高国民检察院近日颁布的数据显示,2016年1月至11月,世界检察机关共受理提请同意逮捕的校园涉嫌欺凌和暴力犯罪案件1881人,经审查,同意逮捕1114人,分歧意逮捕759人;受理移送审查起诉3697人,经审查,起诉2337人,不起诉650人。

  面对校园欺凌,如何明白“司法界限和行为底线”?如何向校园欺凌说不?

  “校园欺凌”行为该如何界定? 

  日前,北京中关村二 捌凌事件”经网络发酵,引发社会热议。黉舍、家长和社会对此事是否是“校园欺凌”存在分歧。

  “校园欺凌”的界定相当于一个“筛子”,它是教育行政部分和司法机关作出判断的模范。最高国民检察院未成年人检察工作办公室副主任史卫忠接受记者采访时坦言:“严厉来说,‘校园欺凌’或许‘校园暴力’不是司法用语。”

  他介绍,目前,检察机关对校园欺凌的认定模范,参考的是2016年5月国务院教育督导办印发的《对付睁开校园欺凌专项治理的通知》中的表述,即“发生在门生之间蓄意或许恶意颠末过程肢体、语言及网络等手腕,实行欺负、侮辱构成伤害的校园欺凌事件,损害了门生身心健康”的行为。

  史卫忠介绍,从近期检察机关办理的案件环境来看,未成年人涉案罪名相对会合,重要会合在故意伤害、寻衅滋事、抢劫、聚众斗殴等几类。在校园欺凌和校园暴力涉案主体方面,中门生在涉罪未成年人中占比较高。在作案手法上,作案动机的简略性和突发性显著,拉帮结派、恃强凌弱现象较为特出。

  宽严相济,依法惩治也是教育手腕 

  最高国民检察院未成年人检察工作办公室主任张志杰指出,在办理未成年人欺凌和暴力案件时,检察机关会根据情节轻重依法给予公正处理,在最大限度上落实教育、感化、挽救偏向,但对付成年人构造、胁迫、引诱未成年门生履行校园欺凌和暴力犯罪的环境将会依法严厉打击。

  比如,已满14周岁不满16周岁的门生应釉墼勖轻微暴力或许威胁,强行索要其余门生随身携带的生活、学习用品或许钱财数目不大,且未形成一定危害后果的,不认为是犯罪;而已满16周岁不满18周岁的门生出于以大欺 以强凌弱或许追求精力刺激,屡次对其余门生强拿硬要,扰乱黉舍及其余公共场合次序,情节严重的,以寻衅滋事罪定罪处罚;对付发生在在校未成年门生之间实行的严重欺凌、暴力形嫦臃罪的,则会坚决依法惩处。

  “对峙教育、感化、挽救,不是司法纵容,也不是否定和排斥对未成年人严重犯罪行为的刑事处罚,必要时依法予以惩治也是一种教育手腕。”史卫忠说,一味单纯地惩罚和打击,对未成年说南感化显著,因此要“实在贯彻宽严相济刑事政策,做到宽容不纵容,关爱又严管”。

  专门化专业化矫治校园欺凌和暴力 

  以后,我国《刑法》将14周岁如下定为无刑事任务年纪,对付14周岁如下的涉罪未成年人的惩治措施,成为以后社会存眷的热门成就。

  史卫忠介绍,检察机关在办案中,对履行严重危害社会行为,但未到达刑事任务年纪的未成年人,会严厉按照刑法第17条第4款的规定,会同公安机关责令其监护人严加管教、必要时交由政府收容教养。他坦言:“我国对这一类未成年人的干预矫正,还存在司法规定过于原则、分外黉舍发挥感化有限、缺乏有用矫正手腕等成就。”

  他认为,外洋一些做法值得借鉴:一是司法对这类未成年人设置了多种教育矫正措施,实践上称之为“保安处分”,如送入专门黉舍或专门机构接受教育、矫正,从事社会效劳,接受生理辅导等;二是规定相应的司法程序,一样平常由法院审查决定,这既包管了对社会次序的掩护,又掩护了涉案未成年人的正当权柄。

  应对校园欺凌“预防重于惩罚” 

  “很多案件末了都是微小的欺凌苗头,后来愈演愈烈,末了甚至构成犯罪,给当事各方构成很大伤害,令人痛心。”史卫忠认为,应对校园欺凌和校园暴力,“贵在预防,重在抓小抓早抓苗头”。这一点,表现了我国司法机关在处理未成年案件时所遵守的“预防重于头”的少年司法精力。

  目前,各地检察机关在校园平安工作中承当着两重角色,既是司法者,又是普法者。张志杰指出,各地检察机关已经在“法治进校园”巡讲、打造法治教育长效机制、利用“互联网+”增强未成年人法治宣传和校园欺凌暴力预防工作等3方面做了相应工作。目前,世界检察机关共有7300名检察官担负了中小学法治副校长,单独或共同其余部分树立了2074个未成年人法治教育基地。

  史卫忠认为,家庭是预防未成年人不良行为的第一道防线。家长要言传身教、言传身教,以自己的行为奉告孩子怎样与人相处。“校园暴力是一个社会现象,是多种不良社会因素感化的结果,必要家庭、黉舍和社会及包含司法机关在内的各方力量齐心协力加以防治。”他呼吁社会、黉舍和家庭共同为平安、宁静的校园筑起一道隔离校园欺凌和暴力的掩护屏障。

我有话要说

已有 条评论 , 检查评论
我将在遵纪守法并注意语言文化的条件下发表下列看法。 (发言至多为2000汉字)
(您输入的姓名/昵称将出如今评论列表中) 匿名 验证码
友情链接:启迪教育咨询网  广州教育新闻网  小说迷免费小说网  中国艺术网  中国工程项目管理网  苗木花卉网  华夏夜读网  中国科技新闻网  大河报旅游网  秋水山庄网